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教职工代表大会实施细则(试行)
(2010年2月1日经威尼斯人81818官方网站第二届教职工代表大会
第一次会议审议通过)
第一章 总则
第一条 为保障教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的合法权利,充分调动广大教职工的积极性、创造性,依据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、《安徽电信实业集团职工代表大会实施细则(试行)》,结合威尼斯人81818官方网站(以下简称“学院”)实际,特制定本实施细则。
第二条 教职工代表大会(以下简称“教代会”)是学院实行民主管理的基本形式,是教职工行使民主管理权利的机构。
第四条 教职工代表大会应认真贯彻执行党和国家的方针、政策,在威尼斯人81818官方网站领导下行使职权。
第五条 教职工代表大会实行民主集中制。
第二章 职权
第六条 根据国家有关法律法规的规定,教职工代表大会行使下列职权:
(一)听取讨论院长工作报告;审议学院长远规划和目标,财务预决算,以及重大改革方案,并就上述方案的实施提出意见和建议。
(二)审议院长提出的绩效考核方案,劳动保护措施方案,教职工奖惩办法以及全局性重要规章制度的建立、修订和废止;
(三)以教代会为基本载体,推行院务公开;受理教职工代表的提案、质询,提请行政部门办理答复;监督检查各项决议、决定的执行情况;
(四)选举教代会专门委员会(小组)成员;
(五)听取院长述职述廉并进行民主评议;
(六)根据法律、法规的规定,审议通过或决定其他事项。
第七条 教职工代表大会应当围绕增强学院活力,促进科研进步,针对学院管理和分配制度,以及教职工生活等方面重要问题确定议题,并根据大会议题征集教职工代表提案,按照提案处理程序及时认真处理。
第八条 教职工代表大会在其职权范围内形成的决议、决定和通过的事项,未经教代会同意不得修改。
第三章 教职工代表
第九条 教职工代表大会教职工代表的产生。凡是本院享有公民权利的正式在职教职工,均具有教职工代表的选举权与被选举权。教职工被选为教职工代表后,一般同时成为工会会员代表。具体条件为:
一、拥护党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,在本职岗位上起带头作用并做出了一定的成绩。
二、能密切联系员工,为广大员工信任和拥护。
三、有参政议政能力,有一定的专业知识和企业管理经验,能代表和维护员工的合法权益。
第十条 教职工代表的构成。教职工代表中应当有一线员工(含技术人员)、一般管理人员、中层以上管理者等方面的教职工。其中,生产岗位代表占代表总数的40%;中层以上领导干部占代表总数的20-30%,科研人员、管理人员占代表总数的30-40%。职工代表中,先进劳模人物、青年职工和女职工应当占适当比例。
教职工代表大会根据需要可设列席代表和特邀代表。
第十一条 教职工代表的权利与义务。
(一) 教职工代表的权利:
1.在教代会上,有选举权、被选举权和表决权;
2.有权参加由教代会及其工作机构对学院执行教代会决议和教职工代表提案落实情况的检查,有权参加对企业行政领导人员的质询;
3.因参加教代会的各项活动而占用生产或者工作时间,有权按照正常出勤享受应有的待遇;
4.教职工代表行使民主权力,任何组织和个人不得压制,阻挠和打击报复。
(二) 教职工代表的义务:
1.努力学习党和国家方针、政策、法律、法规,不断提高政治觉悟、技术业务水平和参与民主管理的能力;
2.密切联系群众,代表员工合法利益,如实反映员工的意见和要求,认真执行教代会决议,做好教代会交给的各项工作;
3.模范遵守国家的法律、法规和学院的规章制度、劳动纪律,做好本职工作。
第十二条 教职工代表的管理。教职工代表实行常任制,每3-5年改选一次,可连选连任。教职工代表实行替补制,代表缺额由原选举单位按民主程序及时补选,并报学院工会。
第十三条 教职工代表对选举单位的员工负责。选举单位的员工有权监督或撤换本单位的教职工代表。教职工代表遇有下列情况之一,原选举单位有权撤换其代表资格:
(一) 因违法乱纪受到处分;
(二) 无故经常不参加教代会活动;
(三) 不履行代表义务,失去选举单位或部门员工信任。
撤换职工代表时须报请学院工会同意,按民主程序做出撤换决议。
第十四条 教职工代表遇有下列情况自行终止代表资格:
(一) 内退、退休;
(二)解除劳动合同;
(三)调离原单位或离开原单位工作(借调、脱产学习等)六个月以上;
(四)病假休息达六个月以上;
(五)申请辞职期间。
第四章 组织制度
第十五条 教职工代表大会每3-5年为一届,每年召开1-2次会议。每次大会必须有三分之二以上的教职工代表出席方可召开。遇有重大事项,经院长、工会或三分之一以上教职工代表提议,可召开临时会议。三分之一以上教职工代表提议召开教代会,应向工会提出,由工会按照程序组织筹备。
教职工代表大会进行选举和做出决议,必须经全体教职工代表过半数通过。
第十六条 教职工代表大会选举大会主席团,主席团的主要职责是主持会议和承担大会期间的组织领导工作。
教职工代表大会主席团成员应有基层一线职工、非领导职务的业务、技术管理人员、学院中层管理和管理层人员。主席团成员必须是正式代表。
第十七条 教职工代表大会根据需要,设立教职工代表资格审查、提案征集审理等专门工作小组,完成教代会交办的有关事项。各专门工作小组的人选,由大会主席团提名,教代会通过。各专门工作小组向教代会负责,并报告工作。
第五章 教职工代表大会与工会
第十八条 教职工代表大会与工会会员代表大会合并召开。威尼斯人81818官方网站工会委员会是教职工代表大会的工作机构,日常主要工作是:
(一)运用各种形式向教职工代表宣传和解释教职工代表大会的性质、任务和作用,宣传学院大政方针,弘扬学院文化,提高教职工代表的素质。
(二)组织选举教职工代表和教职工代表大会主席团。
(三)提出教职工代表大会议题的建议,主持教代会的筹备及大会期间的组织工作。
(四)组织专门工作委员会进行调查研究,向教代会提出建议,检查督促大会决议的执行情况,发动员工落实教代会决议。
(五)接受和处理教职工代表的申诉和建议,维护教职工代表的合法权益。
(六)组织和协调学院民主管理的其它工作。
第六章 教代会的召开
第十九条 教职工代表大会召开前,提案征集审理工作小组应围绕教代会的中心议题,在教职工代表中组织提案征集工作。
第二十条 教职工代表大会召开前,应当召开预备会,讨论确定相关事项。
第二十一条 教职工代表大会正式会议应报告与会代表情况及其合法性;审议本次会议确定的议题。
第二十二条 教职工代表大会表决可采取举手、记名或无记名投票表决方式进行。
第二十三条 教职工代表大会进行选举和做出决议时,必须达到应到会代表半数以上方能通过。
第七章 附则
第二十四条 本细则经威尼斯人81818官方网站第二届教职工代表大会第一次会议审议通过后试行。
第二十五条 本细则由威尼斯人81818官方网站工会负责解释。